安全評價項目名稱：

江西新瑞景陶瓷有限公司

項目名稱：

年產(chǎn)2700萬平方米建筑陶瓷（一期、二期）生產(chǎn)線項目安全現(xiàn)狀評估報告

簡介：

江西新瑞景陶瓷有限公司成立于2003年01月25日，屬于有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），公司廠址位于江西省高安市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)。法定代表人：胡堯。經(jīng)營范圍：釉面磚、墻地磚、玻化磚、拋光磚、鑄鍛件、水泵制造、銷售；紙箱加工，陶瓷機械及配件、農(nóng)機具銷售；本企業(yè)生產(chǎn)所需的原輔材料、儀器儀表、機械設(shè)備及零配件銷售；“三米一補”業(yè)務(wù)，自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。（依法需經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。江西新瑞景陶瓷有限公司用地為其法人胡堯單獨所有，占地面積158630㎡。

江西新瑞景陶瓷有限公司年產(chǎn)2700萬平方米建筑陶瓷（一期、二期）生產(chǎn)線項目屬C3071建筑陶瓷制品制造業(yè)。公司年產(chǎn)2700萬平方米建筑陶瓷（一期、二期）生產(chǎn)線項目于2009年12月20日取得高安市發(fā)展和改革委員會備案，備案編號：高發(fā)改備字[2009]61號。企業(yè)項目分期建設(shè)：一期建設(shè)年產(chǎn)1800萬㎡，并于2016年3月18日取得宜春市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于江西新瑞景陶瓷有限公司年產(chǎn)2700萬㎡（一期年產(chǎn)1800萬㎡）建筑陶瓷生產(chǎn)線項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見的函》，二期建設(shè)年產(chǎn)450萬㎡，并于2019年3月19日取得《江西新瑞景陶瓷有限公司年產(chǎn)2700萬㎡（二期年產(chǎn)450萬㎡）建筑陶瓷生產(chǎn)線項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見》。目前，江西新瑞景陶瓷有限公司目前在役的裝置主要有年產(chǎn)2250萬㎡建筑陶瓷生產(chǎn)線裝置。

此次安全評估僅對江西新瑞景陶瓷有限公司年產(chǎn)2700萬平方米建筑陶瓷（一期年產(chǎn)1800萬㎡、二期年產(chǎn)450萬㎡）生產(chǎn)線裝置的生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評估，其項目的建設(shè)手續(xù)和追溯性不予評估，涉及企業(yè)在建設(shè)項目中的執(zhí)行情況則應(yīng)執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不在本次安全評估范圍內(nèi)。

安全評價項目組長：

戴磷

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人：

朱小華

評價報告編制人：

戴磷、王冠

報告審核人：

黃香港

參與評價工作的安全評價師：

黃伯楊、黎余平

注冊安全工程師：

王冠、戴磷、夏長喜、黃香港、黃伯楊

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

戴磷、王冠、倪宏華

時間和主要任務(wù)：

2019年05月16日勘察現(xiàn)場、搜集資料

評價報告：

一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、通過評估分析，可以明確江西新瑞景陶瓷有限公司使用的危險化學(xué)品，數(shù)量未超過臨界量，不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源；涉及的物料中無易制毒化學(xué)品；無監(jiān)控化學(xué)品、無劇毒化學(xué)品、無易制爆品，檢修極少量使用的乙炔氣屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品；本企業(yè)項目屬于C3071建筑陶瓷制品制造業(yè)，為瓷磚（配料、粉磨）生產(chǎn)，不屬于危險化工工藝。

2、企業(yè)存在著的危險、有害因素有火災(zāi)爆炸、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、灼燙、淹溺、起重傷害、中毒和窒息、粉塵、噪聲、粉塵、高溫等。企業(yè)主要的危險因素是機械傷害、車輛傷害、火災(zāi)爆炸、高處墜落、觸電，主要的危害因素是粉塵、噪聲。

二、定性、定量評價識結(jié)果

1、對照《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2013年第56號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)>有關(guān)條款的決定》（國家發(fā)展和改革委員會令第29號）有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)符合性評估，結(jié)論為符合法律法規(guī)的要求。

2、企業(yè)的共用輔助工程：供水、供電、煤氣供給、壓縮空氣的供給、污水處理等在生產(chǎn)過程中均能滿足生產(chǎn)需求，二級負(fù)荷和消防用水能夠達(dá)到實際使用需求。

3、本報告以《建筑衛(wèi)生陶瓷工廠設(shè)計規(guī)范》GB50560-2010、《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》GB13691-2008、《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計規(guī)范》GB50195-2013、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016－2014（2018版）的有關(guān)規(guī)定為主線，對企業(yè)瓷磚生產(chǎn)線的廠址選擇及總體規(guī)劃、生產(chǎn)工藝、總圖運輸、建筑安全與防火防爆、電氣及自動化、給水排水、通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)進(jìn)行符合性評估；對企業(yè)的安全管理等進(jìn)行符合性評估，企業(yè)主要存在的問題為：1、部分特種設(shè)備（叉車等）未及時檢驗；2、煤氣輸送管道未標(biāo)明介質(zhì)流向和介質(zhì)名稱；3、部分壓力表、安全閥未及時檢驗、檢定；4、企業(yè)未對煤氣站、聯(lián)合廠房等建筑進(jìn)行防雷裝置檢測；5、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志不全；6、帶式輸送機未設(shè)置拉線保護(hù)裝置；7、企業(yè)高壓電工作業(yè)人員數(shù)量不足；8、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案未備案；9、柴油儲罐設(shè)置在室內(nèi)，緊鄰原料倉庫布置，未與輔助生產(chǎn)區(qū)分開布置；10、柴油加油設(shè)施設(shè)置在爆炸區(qū)域內(nèi)，且柴油加油設(shè)施應(yīng)使用導(dǎo)靜電軟管；11、部分平臺未設(shè)置擋腳板，部分水溝、水池未設(shè)置防護(hù)欄或蓋板；12、煤氣管道上未安裝低壓和超壓報警以及緊急自動切斷閥；13、用氣設(shè)備的燃?xì)饪傞y門與燃燒器閥門之間未設(shè)置放散管；14、在燃?xì)狻⒖諝饣蜓鯕獾幕鞖夤苈放c燃燒器之間未設(shè)置阻火器；15、隧道窯等涉及煤氣作業(yè)場所未設(shè)置有毒氣體濃度檢測報警器；16、煤氣管道未設(shè)靜電接地裝置。

4、企業(yè)針對本報告提出的整改意見進(jìn)行了認(rèn)真整改，對需要時間整改的，做出了整改承諾，并作出了《整改回復(fù)》。

5、機傷害事故進(jìn)行事故樹分析結(jié)果為：“人員配合不當(dāng)”、 “設(shè)備未斷電”、“無連鎖保護(hù)裝置”、“檢修時設(shè)備誤啟動”這些單事件因素的結(jié)構(gòu)重要度最大，應(yīng)重點防范；“人員接觸設(shè)備”的事件因素結(jié)構(gòu)重要度也較高，人員接觸設(shè)備是構(gòu)成機械傷害的必要條件；“設(shè)備自身有缺陷”、“傳動部位無防護(hù)罩”、“未設(shè)連鎖裝置”、“設(shè)備安裝不合理”這些基本事件也是發(fā)生事故的最根本的原因，應(yīng)從保證設(shè)備的完好性，設(shè)置根本的安全保護(hù)裝置、連鎖裝置來避免機械傷害事故的發(fā)生。

6、作業(yè)條件危險性評價：由評價結(jié)果可以看出，在選定的評價單元中，煤氣站存在的火災(zāi)爆炸和中毒窒息的危險相對較高，危險程度為III級，為顯著危險，生產(chǎn)車間中的噴霧干燥制粉工段作業(yè)、成型干燥工段作業(yè)、燒成工段作業(yè)的中毒窒息的危險相對較高，險程度為III級，為顯著危險。其它危險度均在II級以下，即屬于可能危險和稍有危險的范疇，風(fēng)險程度較低。在今后的安全管理中重點是加強對煤氣系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，并抓好操作及管理人員的安全知識和操作技能的培訓(xùn)，確保人員具有與工程技術(shù)水平相適應(yīng)的技術(shù)素質(zhì)、安全素質(zhì)。同時要制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程并確保其貫徹落實。

三、評價結(jié)論

1、綜上所述，江西新瑞景陶瓷有限公司：年產(chǎn)2700萬平方米建筑陶瓷（一期、二期：年產(chǎn)2250萬㎡建筑陶瓷生產(chǎn)線）生產(chǎn)線項目應(yīng)對本報告提出的未完成整改的問題盡快完成整改，并采取本報告提出的安全對策措施及建議，從而滿足國家法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

2、建議

1）對本報告提出的應(yīng)整改的隱患整改建議認(rèn)真研究落實，對尚未進(jìn)行整改到位的隱患應(yīng)切實采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時間，保證整改資金到位，及時消防或控制隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

2）企業(yè)應(yīng)采納本報告第七章提出的對策措施和建議。

3）企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。

4）企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

提交時間：

2020年01月14日