項(xiàng)目名稱：

江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

簡介：

江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫始建于1954年，分一期、二期建設(shè)，堆積庫容256.95萬m3。由于采用自流堆壩，有效庫容率很低，為增加有效庫容，1969年，江西省重工業(yè)局委托南昌有色冶金設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，該院派人員與礦方組成“三結(jié)合”設(shè)計(jì)小組，進(jìn)行三期尾礦庫工程設(shè)計(jì)，于1975年10月完成設(shè)計(jì)。三期工程利用原有庫址及向西部擴(kuò)建，最大壩高73.7m。設(shè)計(jì)總庫容為1410萬m³，有效庫容1128萬m³（含一、二期庫容），為三等庫。三期工程于1976年10月動(dòng)工，1980年4月建成并投入使用，地理位置在選礦廠西側(cè)，東距選礦廠約0.2km，東、南、西三面筑壩，北面以山為界，為傍山型尾礦庫，庫長約0.8km，平均寬度約0.5km，尾礦壩分期建設(shè)，初期壩為干砌塊石壩，后期采用上游式尾礦堆壩。

按照《安全生產(chǎn)許可證條例》《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》，于2006年3月取得了原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，2009年、2012年、2015年、2018年、2021年進(jìn)行了延期換證，并按要求進(jìn)行了年審。現(xiàn)按照《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》有關(guān)要求，江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫需辦理安全生產(chǎn)許可證（期滿三年）延期手續(xù)。

受江西盤古山鎢業(yè)有限公司委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了江西盤古山鎢業(yè)有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，2023年9月15～16日、12月5～7日組織評(píng)價(jià)專家組到現(xiàn)場考察和調(diào)研以及復(fù)查，收集了相關(guān)的資料數(shù)據(jù)。通過對(duì)尾礦庫運(yùn)營中潛在的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和危險(xiǎn)程度分析，對(duì)江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫的生產(chǎn)安全現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)程的符合性和適應(yīng)性進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，提出了較為合理可行的安全對(duì)策措施。按照《安全評(píng)價(jià)通則》的要求編制本評(píng)價(jià)報(bào)告。并按內(nèi)審意見進(jìn)行了修改。

在評(píng)價(jià)過程中得到江西盤古山鎢業(yè)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員及職工的大力支持，在此表示感謝！

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

管自強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

許玉才

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

方忠業(yè)、黃伯揚(yáng)、王紀(jì)鵬、管自強(qiáng)

注冊(cè)安全工程師：

管自強(qiáng)、戴磷、許玉才、黃伯揚(yáng)

技術(shù)專家：

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到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

管自強(qiáng)、許玉才

時(shí)間和主要任務(wù)：

2023年9月15～16日、12月5～7日組織評(píng)價(jià)專家組對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行勘查、收集資料。

評(píng)價(jià)報(bào)告：

（1）江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫暫不屬于重大危險(xiǎn)源，也不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)行申報(bào)登記、制定應(yīng)急預(yù)案并備案、定期組織應(yīng)急演練，正確引導(dǎo)下游居民緊急疏散。

（2）江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫運(yùn)營期間存在滑坡（壩坡失穩(wěn)）；壩體位移、沉陷；裂縫；壩體坍滑；滲漏；排洪構(gòu)筑物破壞（裂縫、垮塌、堵塞、錯(cuò)動(dòng)）；淹溺；高處墜落；觸電；粉塵；不良環(huán)境因素；庫區(qū)山體滑坡、塌方和泥石流等15類，其危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ-Ⅳ。應(yīng)重點(diǎn)防范尾礦壩滑坡、位移、沉陷及排洪構(gòu)筑物破壞等危害因素。

（3）江西盤古山鎢業(yè)有限公司安全管理機(jī)構(gòu)健全，尾礦庫安全管理制度完善，安全管理措施基本落實(shí)到位；尾礦壩基本符合設(shè)計(jì)要求，現(xiàn)狀完好，經(jīng)尾礦壩穩(wěn)定性分析，壩坡安全系數(shù)符合《規(guī)范》要求；原有排水構(gòu)筑物不盡符合設(shè)計(jì)要求，待庫內(nèi)水位達(dá)+271.0m高程時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行封堵。新建排洪系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)要求，本次按新建排水構(gòu)筑物進(jìn)行洪水復(fù)核，其泄流能力滿足洪水泄流要求；尾礦庫庫區(qū)安全狀況良好，運(yùn)行安全。鑒于尾礦庫下游居民較多，江西盤古山鎢業(yè)有限公司應(yīng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀笳?、?zhèn)人民政府及村民小組，定期演練，做好下游村民的宣傳教育工作和正確引導(dǎo)下游村民疏散撤離工作。

（4）經(jīng)采用安全檢查表法對(duì)江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫綜合評(píng)價(jià)，得分率為89.20%，安全生產(chǎn)條件一般，能滿足基本的安全生產(chǎn)活動(dòng)，屬正常庫。

（5）江西盤古山鎢業(yè)有限公司應(yīng)認(rèn)真考慮本報(bào)告中分析的危險(xiǎn)、有害因素，積極落實(shí)所提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施和建議，按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行完善，全面推動(dòng)、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高尾礦庫的本質(zhì)安全程度，實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。

結(jié)論：江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫屬于正常庫，現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間：

2023年12月28日