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生產安全事故應急預案專家組審查意見

根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2013）、《生產經營單位安全生產事故應急預案評審指南（試行）》（安監總廳應急[2009]73號文）的有關規定，2019年8月21日豐城黑豹炭黑有限公司組織相關專家，對《豐城黑豹炭黑有限公司生產安全事故綜合應急預案》（以下簡稱《預案》）進行了審查，與會專家對《預案》中存在的問題進行了討論，形成以下審查意見：

1、完善編制依據，更新采用的法律法規、標準及其他規范性文件；補充完善公司基本情況介紹 （包括安全設施建設情況）、廠區周邊環境與周邊建筑物距離及敏感目標介紹；

2、《預案》應按《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）及相關規定要求編制，應結合企業生產涉及的危險源特別是重點目標進行辨識與風險分析，并對引發事故的誘因、影響范圍（如安全防護距離）及后果進行分析，事故應急預案體系應完善預防、預警、報警接警、通信、疏散、警戒和救援等響應程序，并列出各種突發情形下的事故響應處置措施；

3、完善企業應急預案的體系架構，對可能的事故進行分類、分級，預案應覆蓋企業可能發生的所有事故、事件類型，并與地方政府、相關部門或相鄰企業應急預案相互銜接；

4、補充企業應急物質、救援器材及責任人一覽表；收集周邊企業的應急力量和資源情況（人員數量、距離和救援設備設施），并對事故周邊環境（周邊敏感目標、人員數量）的影響編制相關預案；

5、完善專項預案及事故預防措施，完善應急組織機構及職責。并對現有的應急資源和人員能力進行評估，增加預案的檢查、評估和維護的相關內容，并通過不斷的演練完善事故預案；

6、應對事故應急的條件保障情況（如制度保障、經費保障、人員保障、器材保障和應急協議）進行說明，落實事故應急預案的培訓、演練和演習的規定；

7、補充完善預警信息的發布方式、內容和流程，完善內部信息上報、通信和時限，補充向事故相關單位的通報和請求支援的方式和內容；

8、完善綜合預案與專項預案、處置方案的銜接，使之具備較強的可操作性；完善應急處置卡；補充火災報警分布圖、有毒及可燃氣體等危險源分布圖、滅火器材分布圖、消防栓分布圖、監控系統分布圖等安全設施布置圖及相關附件；

9、專家提出的其它意見。

請豐城黑豹炭黑有限公司按上述意見對《預案》修改后報相關應急部門備案。

專家組成員：

2019年8月21日