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全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設經驗交流集錦(九)萍鄉市湘東區廣寒寨鄉

發布時間:2024-07-17

全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設經驗交流集錦(九)萍鄉市湘東區廣寒寨鄉

發布日期:2024-07-17 18:11 信息來源:省防火辦、省廳防火處、萍鄉市應急管理局 字號:[] [] []

為切實加強基層森林防滅火管理體系和能力建設,壓緊壓實鄉鎮森林防滅火屬地責任,建立完善末端發力、群防群治、終端見效長效機制,根據國家森林草原防滅火指揮部辦公室安排部署,2022年以來,江西省森林防滅火指揮部在全省11個設區市各選定1個鄉鎮部署開展鄉鎮森林防滅火工作規范化管理試點工作。活動開展以來,各地高度重視,主動作為,在森林防滅火責任落實、源頭管理、宣傳教育、撲火隊伍建設、火情處置等方面,探索積累了一批可復制、可推廣的典型經驗和成熟做法,為全省鄉鎮森林防滅火工作規范化建設提供了示范。本公眾號將陸續刊發各地經驗做法,供相互參考借鑒。


萍鄉市湘東區廣寒寨鄉:四網合一 一體推進

全面推進鄉鎮森林防滅火規范化建設

廣寒寨鄉位于萍鄉市湘東區南端,毗鄰湖南攸縣,地處羅霄山脈北段。全鄉總面積102平方公里,轄7個村,5個墾殖場下屬分場,森林覆蓋率高達95%,森林防滅火任務十分艱巨。2022年,廣寒寨鄉被列為省級鄉鎮森林防滅火工作規范化管理試點鄉鎮,通過“四網合一,一體推進”工作機制,實現組織責任健全、風險精準管控、救援高效有序、防火氛圍良好的基層森林防滅火工作體系,全鄉森林防滅火工作成效得到顯著提升,實現了“零火災”的工作目標。

01

健全完善“組織責任網”,從嚴從實壓緊責任鏈條。

一是筑牢思想防線。建立健全鄉領導包村、村(組)干部包戶、護林員包山考核激勵機制,形成“全鄉防火,全民參與”的森林防滅火工作格局。二是強化組織領導。建立鄉森林防滅火指揮部,完善會商研判、預警響應、信息共享、督查檢查等工作機制,定期召開全鄉森林防滅火工作調度會議,摸排研判不同月份全鄉森林防滅火形勢和重點森林防滅火隱患點,發揮鄉森林防滅火指揮部的核心作用。三是責任層層落實。根據屬地管理、地理布局等原則,以鄉、村為單位建立森林防滅火網格化管理機制,細化責任網格7個,明確11名鄉掛村領導、11名駐村干部、37名村委干部包保責任,19名網格護林員管護責任,構建縱向到底、橫向到邊的網格防控體系。

02

健全完善“火險防控網”,精準防控抓實火源管理。

一是夯實工作基礎。在鄉、村兩級配備森林防滅火物資和機具,其中風力滅火機24臺,油鋸10把,二號工具150個,撲火服100套。嚴格執行火災報告制度和24小時值班制度,組織鄉、村兩級各相關工作人員按照片區與責任分工參與值班,確保信息暢通,一旦出現火災情況做到報告到位、撲火到位、領導到位。二是加強隱患排查。常態化開展網格化巡查管控,網格護林員以平時每月15次,重點防火期每月25次的頻率對負責森林進行巡查,及時上報森林防滅火重點地區和森林防滅火隱患點的動態變化情況,建立“清單制+責任制+銷號制”動態管理臺賬,累計排查各類森林防滅火隱患20余條,并全部完成整改。三是聚焦數智管控。為專職護林員配備擁有定位功能的專用防火電話17部,接入全區林業煙感檢測系統,在森林防火重點區安裝視頻監控高空了望設備6個,形成全天候、立體化、智能化的森林火情預警管控網絡。建立統一的信息中心,整合各類可視化指揮調度、監測預警、融合通訊等操作平臺,實現“一個場所、一個系統、集成指揮、應急聯動”。

03

健全完善“應急救援網”,加強應急快速處置能力。

一是完善應急機制。制定風險隱患排查整改問題、任務、責任“三張清單”,建立風險排查整改閉環機制,組建多模式森林防滅火管理架構,推動全方位管控。加強監測預警設備使用管理,建立完善應急廣播、微信、贛政通等與鄉、村兩級直通預警渠道,建立健全跨區域聯防聯救機制,實現應急救援力量“共建、共訓、共享、共救”。二是統籌各方資源。組建了一支30人的鄉半專業撲火隊,各村組建了一支10人的應急分隊,采用地面巡護、視頻監控等手段,統籌優化森林防滅火整個流程,打通隱患排查、火情報告、預警響應、火災處置等環節,做到“打早、打小、打了”。三是開展培訓演練。通過“平戰結合”方式,聯合消防救援部門組織開展森林防火應急演練3次,不斷強化森防隊伍集結、物資調用、高效處置的能力。挑選鄉專業撲火隊業務能手組建“教練團”開展森林防滅火專題培訓21次,以撲火基礎理論、撲火技能、撲火安全、撲火演練為重點進行現場講解授課,進一步增強基層人員的責任意識、業務能力和自身安全意識。

04

健全完善“立體宣教網”,全力營造全民防火氛圍。


一是突出重點區域。以林區村莊、交通要道、人流密集區域、校園、墓區等為重點,通過發放宣傳單、設置宣傳欄、云廣播宣傳、各村應急喇叭等形式,宣傳森林防火知識,共發放森林防火宣傳單700余份,設置森林防火標語標牌90余處,張貼禁火令80余份,拉設森林防火宣傳條幅30余條,切實增強群眾森林保護意識。二是針對重點人群。聯合轄區中小學,開展森林防火專題宣傳活動3次,教育引導學生上山玩耍禁止攜帶火種,嚴守森林防火規定。三是緊盯重點行為。堅決打擊燒紙、燒香、燒農作物秸稈和燒荒等違規行為,對制造火情案件的當事人進行嚴厲查處。共發現秸稈焚燒等違規用火15起,處罰15人,通過全鄉大會和各村“屋場貼心會”等形式開展森林防火警示教育24次,形成了良好的社會氛圍。


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