贛安監管政法字〔2016〕31號

江西省安監局關于落實

“萬名干部進萬企”活動有關要求的通知

局機關各處室：

根據省促進非公有制經濟發展領導小組辦公室《關于開展“萬名干部進萬企”活動的通知》（贛非公領辦字〔2016〕5號）工作安排，進一步優化企業發展環境，促進非公有制企業健康發展，現就落實“萬名干部進萬企”主題幫扶活動有關要求通知如下：

一、活動內容

2016年“萬名干部進萬企”活動以傳達宣傳習近平總書記在全國政協民建和工商聯聯組會上關于非公有制經濟發展的重要講話精神為主線，以開展“實體企業降成本專項調研”為切入點，重點對我省實體經濟企業的成本結構、“降成本”的政策措施進行調查分析。具體包括以下內容：

（一）當前我省企業發展的現狀、政策障礙及實際困難；

（二）實體企業制度性交易成本，企業稅費負擔，社會保險費，企業財務成本，水電氣煤、土地等生產要素成本以及物流成本對企業發展的影響；

（三）企業對政府通過政策“組合拳”，降低企業中長期不合理成本的建議和要求；

（四）企業在降低成本過程中所做的努力和存在的問題；

（五）提出降低實體經濟企業成本的對策建議。

二、活動安排

（一）重點調研。省局成立由政策法規處牽頭，辦公室、人事處、規劃科技處、事故調查統計處參加的調研小組，深入鄱陽工業園區、余干工業園區的非公企業，以“降成本”為重點進行調研，聽取意見，協調問題。

（二）問卷調查。會同鄱陽工業園和余干工業園管委會以及當地安監局，向園區非公企業發放、指導填寫、收集錄入《江西企業成本調查問卷》（見附件2）和《“萬名干部進萬企活動”走訪幫扶情況統計表》（見附件3）。

填報調查問卷的企業應側重實體企業，兼顧一二三產，三產比例控制在5：80：15，一企一卷，體現科學性、普遍性。調查問卷須由企業負責人和財務人員填報，并由企業負責人簽字蓋章確認，確保數據真實可靠。

（三）座談走訪。分別由監管一處、監管二處、監管三處、煙花爆竹監管處、職業衛生監管處、煤礦監管一處、煤礦監管二處在全省范圍內，確定一戶民營企業，由分管局領導分別牽頭，全面了解企業情況，提出有針對性的建議，幫助企業解決實際困難和問題，形成企業“降成本”調研分析報告，連同《“萬名干部進萬企活動”走訪幫扶情況統計表》于4月29日前報至省局政策法規處匯總。

三、工作要求

（一）精心開展調查。調研小組要本著對調查科學性高度負責的態度，了解鄱陽、余干兩個工業園區不同產業和規模的企業發展狀況，對問卷發放、收集和數據錄入全程負責，認真引導企業認清調研意義、填寫真實數據。對其他調研企業也要摸清實情，反映真實情況，幫助解決或者反映協調實際困難，形成調研報告。

（二）扎實深入研究。調研報告內容應客觀真實，要有實際案例和數據支持。具體包括以下三個方面內容：

1. 概述本地本單位開展此次調研工作的基本情況；

2. 針對企業成本結構及實際困難，聚焦重點、客觀準確地逐項梳理原因、反映問題；

3. 圍繞“降成本”提出有針對性和可操作性的意見和建議。

（三）認真填報信息。調研組自行下載、打印《江西企業成本調查問卷》，并在企業填寫紙質調查問卷后，于4月29日前完成網上填報工作，具體填報網址及填報注意事項見附件4。

請上饒市和鄱陽、余干縣安監局積極支持配合。

附件：1.工業園區聯系方式

2.江西企業成本調查問卷

3. “萬名干部進萬企活動”走訪幫扶情況統計表

4.調查問卷網上填報網址及注意事項

附件

江西省安監局

2016年4月19日