贛安監(jiān)管一字〔2016〕157號

江西省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于強化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措

的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局，有關(guān)中央駐贛企業(yè)和省屬經(jīng)濟組織：
    為進一步落實非煤礦山重特大事故防范工作措施，近日，國家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于強化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措的通知》（安監(jiān)總廳管一函〔2016〕230號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并認真貫徹實施。

一、要切實按照江西省安委會《關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)大排查集中行動工作方案的通知》（贛安〔2016〕12號）統(tǒng)一部署，將《通知》中關(guān)于強化遏制非煤礦山重特大事故十條工作舉措，以及江西省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)江西省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故工作方案的通知》（贛安監(jiān)管一字〔2016〕70號）有關(guān)要求一并納入安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容，認真貫徹落實上述工作舉措，強化對重點區(qū)域、重點礦種、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

二、要切實嚴格執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)采取查封、扣押、停電、吊銷證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴追責(zé)“四個一律”執(zhí)法措施，并認真做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理。

    三、要切實按照江西省委、省政府關(guān)于構(gòu)建雙重預(yù)防機制的決策部署，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）和《江西省安委會關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控集中行動、事故隱患排查治理集中行動工作方案的通知》（贛安明電〔2016〕5號）要求，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，督促企業(yè)按要求開展風(fēng)險辨識、評估，明確風(fēng)險點、風(fēng)險等級、風(fēng)險類型，建立“一圖、兩清單”（“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖、風(fēng)險管控責(zé)任清單、管控措施清單），實施風(fēng)險公示和分級管控。同時，要督促企業(yè)參照非煤礦山隱患排查治理分級實施指南，結(jié)合實際制訂隱患排查治理制度、標準和責(zé)任清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，實現(xiàn)“一崗一清單”，并在非煤礦山領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用隱患排查治理信息系統(tǒng)。通過以上“兩項行動”，在企業(yè)實現(xiàn)安全風(fēng)險自辯自控、隱患自查自改自報，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)防能力。