贛安辦字〔2016〕53號(hào)

 

 

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江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)

企業(yè)安全生產(chǎn)資料建檔通用要求的通知

 

各市、縣（區(qū)）安委會(huì)，省安委會(huì)各成員單位,中央駐贛單位和省屬集團(tuán)公司：

為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加快建立全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，有效實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，省安委會(huì)辦公室研究制定《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)資料建檔通用要求》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并傳達(dá)到轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

 

 

 

江西省安委會(huì)辦公室

2016年12月18日

 

江西省企業(yè)安全生產(chǎn)資料建檔通用要求

 

企業(yè)安全生產(chǎn)資料建檔是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益的重要依據(jù)。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)檔案具有依法管理、維護(hù)、使用的義務(wù)和權(quán)利。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用安全生產(chǎn)資料室或檔案室（柜），配備具有安全生產(chǎn)及檔案管理常識(shí)的專(zhuān)(兼)職人員，集中統(tǒng)一管理本企業(yè)安全生產(chǎn)檔案，并對(duì)下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)建檔工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。

企業(yè)安全生產(chǎn)檔案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

一、基礎(chǔ)檔案

（一）企業(yè)基本情況。包括行業(yè)分類(lèi)、經(jīng)營(yíng)范圍、行政區(qū)劃、企業(yè)規(guī)模、地理位置、安全狀況、主要風(fēng)險(xiǎn)、周邊環(huán)境、發(fā)展概況等。

（二）企業(yè)基本證照。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、各類(lèi)許可（資質(zhì)）證、法人身份證復(fù)印件、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全資格證書(shū)、特種作業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、其它證照等。

（三）廠區(qū)平面圖。包括企業(yè)基本布局、常年風(fēng)向、主要廠房及設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)源標(biāo)記、應(yīng)急疏散通道等。

二、組織機(jī)構(gòu)檔案

（一）安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖；

（二）安委會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成立及分工、職責(zé)文件；

（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員任命文件；

（四）安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，安全責(zé)任目標(biāo)書(shū)；

（五）企業(yè)員工基本情況登記；

（六）其他與安全組織方面有關(guān)的內(nèi)容。

三、管理制度檔案

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度；

（二）各工種、崗位或設(shè)備安全操作規(guī)程；

（三）安全教育培訓(xùn)制度；

（四）防火、防爆、防中毒、防泄漏、危險(xiǎn)作業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)管理制度；

（五）安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

（六）特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理制度；

（七）安全生產(chǎn)檢查制度；

（八）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；

（九）隱患排查治理制度；

（十）安全投入保障制度；

（十一）安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度；

（十二）設(shè)備、設(shè)施安全維護(hù)保養(yǎng)管理制度；

（十三）重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物品管理制度；

（十四）職業(yè)衛(wèi)生管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；

（十五）應(yīng)急管理及演練制度；

（十六）生產(chǎn)安全事故報(bào)告及管理制度；

（十七）安全生產(chǎn)檔案管理制度；

（十八）其他安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度。

四、文件檔案

（一）屬地政府、行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、通知；

（二）企業(yè)對(duì)上級(jí)要求的執(zhí)行情況匯報(bào)、記錄；

（三）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)中形成的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等材料。

五、檢查（排查）檔案

（一）日常檢查臺(tái)帳。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分級(jí)管理情況，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)圖示、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)警示材料等。重點(diǎn)要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控并制定應(yīng)急預(yù)案。

（三）隱患排查治理。包括隱患排查計(jì)劃、排查記錄、隱患整改情況、隱患整改驗(yàn)收等閉環(huán)管理記錄；各類(lèi)隱患排查治理報(bào)表臺(tái)賬；階段性隱患排查治理工作總結(jié)及匯報(bào)；隱患排查獎(jiǎng)懲落實(shí)情況等。

（四）政府檢查記錄。包括接受各級(jí)政府及行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查所發(fā)的各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)；企業(yè)執(zhí)行行政文件或執(zhí)法指令所采取的措施及落實(shí)情況報(bào)告及記錄。 

六、培訓(xùn)教育檔案

（一）安全培訓(xùn)計(jì)劃；

（二）主要負(fù)責(zé)人及安管人員安全培訓(xùn)記錄；

（三）員工三級(jí)安全教育記錄；

（四）特種作業(yè)人員培訓(xùn)及取證情況；

（五）日常安全宣傳、教育培訓(xùn)記錄及總結(jié)。

七、設(shè)備設(shè)施檔案

（一）特種設(shè)備及主要設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

（二）特種設(shè)備及其它需定期檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)記錄；

（三）特種設(shè)備及主要設(shè)備設(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（四）各類(lèi)安全防護(hù)（包括職業(yè)病防護(hù)）設(shè)備設(shè)施的種類(lèi)及型號(hào)等基本情況資料；

（五）各類(lèi)安全防護(hù)（包括職業(yè)病防護(hù)）設(shè)備設(shè)施管理及運(yùn)行情況記錄；

（六）各類(lèi)安全防護(hù)（包括職業(yè)病防護(hù)）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況記錄；

（七）其他與安全防護(hù)（包括職業(yè)病防護(hù)）設(shè)備設(shè)施相關(guān)的文件、資料和記錄。 

八、安全設(shè)施“三同時(shí)”管理檔案

（一）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)、審批文件、材料；

（二）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、竣工圖紙及相關(guān)資料；

（三）安全設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料；

（四）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收相關(guān)資料；

（五）其他與安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)的文件、資料。

九、職業(yè)衛(wèi)生檔案

（一）企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位情況及可能產(chǎn)生的職業(yè)病種類(lèi)；

（二）職業(yè)危害預(yù)防措施；

（三）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)材料；

（四）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料；

（五）與職業(yè)危害接觸員工崗前、崗中、離崗及定期健康體檢記錄；

（六）企業(yè)內(nèi)確診為職業(yè)病的員工情況及其身體檢查、治療記錄；

（七）其他與職業(yè)病防治相關(guān)的文件、材料。

十、勞保用品檔案

（一）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及其落實(shí)執(zhí)行情況的記錄；

（二）各類(lèi)勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)買(mǎi)及發(fā)放記錄；

（三）員工使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品檢查記錄；

（四）其他與勞動(dòng)防護(hù)用品有關(guān)的文件、材料。

十一、事故管理檔案

（一）發(fā)生事故的報(bào)告材料，事故情況經(jīng)過(guò)介紹材料；

（二）有關(guān)事故分析會(huì)記錄；

（三）關(guān)于事故的原因分析、防護(hù)措施的相關(guān)記錄；

（四）事故調(diào)查處理材料。包括對(duì)事故調(diào)查報(bào)告、責(zé)任追究文件、事故后教育培訓(xùn)的記錄、事故防范措施的整改方案、整改落實(shí)情況記錄等。

（五）其他與事故相關(guān)的文件、材料。

十二、應(yīng)急管理檔案

（一）企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制及更新情況；

（二）定期組織消防演習(xí)和應(yīng)急救援預(yù)案演練相關(guān)文字及影像記錄；

（三）應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、物資臺(tái)帳及維護(hù)保養(yǎng)情況；

（四）其他與應(yīng)急管理相關(guān)的資料。

十三、員工保險(xiǎn)檔案

（一）參保（工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等）員工名單；

（二）企業(yè)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)的憑證或單據(jù)；

（三）參保員工獲得保險(xiǎn)理賠的憑證或單據(jù)；

（四）其他與保險(xiǎn)相關(guān)的文件、憑證或單據(jù)。

十四、安全投入檔案

（一）年度安全投入計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)安全投入計(jì)劃；

（二）安全宣傳、教育培訓(xùn)投入情況記錄；

（三）風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患整治方面的投入記錄；

（四）安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品相關(guān)投入記錄；

（五）安全生產(chǎn)（職業(yè)衛(wèi)生）體系、制度及管理方面的投入；

（六）其他與安全有關(guān)的投入記錄。

十五、其他檔案

（一）依法取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)，還應(yīng)建立安全生產(chǎn)許可證管理檔案,包括安全評(píng)價(jià)報(bào)告、相關(guān)場(chǎng)所檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容。

（二）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)并應(yīng)納入檔案管理的文件、資料、臺(tái)帳、記錄等。