贛安監(jiān)管（辦）字〔2017〕110號(hào)

江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全省危險(xiǎn)

化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局：

為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)視頻精神，落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，現(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步細(xì)化各級(jí)安監(jiān)部門任務(wù)分工。

（一）省安監(jiān)局重點(diǎn)檢查抽查內(nèi)容：

1.各地夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)及全省安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施進(jìn)展情況；

2.各地液化氣體專項(xiàng)整治開(kāi)展情況；

3.危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作進(jìn)展情況；

4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、危險(xiǎn)工藝特作人員培訓(xùn)取證及學(xué)歷情況；

5.企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與評(píng)價(jià)報(bào)告符合性情況；

6.信訪舉報(bào)企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

（二）設(shè)區(qū)市安監(jiān)局重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

1.企業(yè)依法依規(guī)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定情況，設(shè)計(jì)診斷是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，企業(yè)外包是否建立規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)；

2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否符合總局40號(hào)令要求，是否擅自停用；

3.企業(yè)開(kāi)停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，停產(chǎn)企業(yè)備案及反應(yīng)釜、管道殘余物料清理置換情況；

4.企業(yè)竣工驗(yàn)收后隱患整改進(jìn)展情況，是否存在多次試生產(chǎn)、驗(yàn)收后一直不辦理生產(chǎn)許可情況。

（三）縣（市、區(qū)）安監(jiān)局重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

縣級(jí)安監(jiān)部門按照《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查，做到一企一檔，《指導(dǎo)目錄》中的所有檢查內(nèi)容要詳細(xì)描述。在全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查以下部分內(nèi)容：

1.轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)相關(guān)許可證照是否在有效期內(nèi)，是否違規(guī)超期超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程尤其是八大特殊作業(yè)規(guī)程的建立和執(zhí)行情況，企業(yè)針對(duì)當(dāng)前季節(jié)防高溫、防臺(tái)風(fēng)等管理制度和措施落實(shí)情況；

3.企業(yè)可燃?xì)怏w、有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況，危險(xiǎn)工藝聯(lián)鎖控制系統(tǒng)是否符合總局危險(xiǎn)工藝控制要求，是否存在擅自停用現(xiàn)象；

4.新員工入廠前的三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的制定和落實(shí)情況；

5.企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立及應(yīng)急器材配備情況，是否定期開(kāi)展應(yīng)急演練，與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、地方政府是否建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系情況。

二、各地要結(jié)合目前正在開(kāi)展的大檢查工作，合理安排檢查任務(wù)，制定檢查企業(yè)目錄和時(shí)間表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)處理。省安監(jiān)局將對(duì)檢查抽查中存在的問(wèn)題及采取的措施及時(shí)匯總通報(bào)，同時(shí)將組織設(shè)區(qū)市之間的交叉檢查（另行通知）。

三、各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)檢查出的問(wèn)題一律下達(dá)執(zhí)法文書，并建立檢查臺(tái)賬，對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法指令的企業(yè)，一律下達(dá)停產(chǎn)文書并由供電部門停電。對(duì)危險(xiǎn)工藝及重大危險(xiǎn)源存在問(wèn)題（包括不符合總局要求以及擅自停用的）、危險(xiǎn)工藝操作人員未持證上崗及學(xué)歷不是高中以上文化程度、特殊作業(yè)違反操作規(guī)程、檢測(cè)報(bào)警裝置超期未校驗(yàn)、外部安全距離不符合要求的企業(yè)一律暫扣生產(chǎn)許可證；未批先建、超期、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超期試生產(chǎn)的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)予以處罰。要通過(guò)開(kāi)展檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

四、請(qǐng)及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)安監(jiān)部門及所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，11月10日前，請(qǐng)各地將檢查情況進(jìn)行梳理總結(jié)，暫扣許可證及停產(chǎn)整頓關(guān)閉企業(yè)名單一并以書面材料形式報(bào)省局，省局將注銷、吊銷部分企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

江西省安監(jiān)局辦公室

2017年8月4日